践行核心价值观 民主建房构和谐

2014-04-21

          本网讯陆素银 向燕  报道党的十八大报告提出了“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善 ”24字社会主义核心价值观,纵观我队的各项事业发展,社会主义核心价值观都渗透在我队的每一项具体工作之中,尤其是在我队集资房、危旧房改住房项目的建设管理中,我队把履行单位职责与践行社会主义核心价值观紧密结合起来,项目建设过程中坚持“领导班子不具体插手、工作人员纯粹服务、职工住户全权决定”的原则,全程做到公开、公平、公正、民主、敬业、诚信、和谐,得到了队广大职工的认可和赞许。

选举住户代表促进建房过程民主、公开

“队领导把基建项目的决策权都下放给了住户代表小组,例如我队24号职工全额集资楼项目的大事小事都是由住户代表小组说了算,所有程序都要他们签字才有效,领导班子只是按照国家的、上级的建房政策进行正确地引导把关,从不插手具体的工作,基建办的工作人员也都是纯粹地为住户们服务。”我队基建办的工作人员小陆说。

20105月,我队24号职工全额集资楼项目在获得区直房改办建房批文之后的第3天,立即组织集资楼的全体购房职工在球场会议室召开了全体会议,经过不记名投票方式选举产生了11名住户代表,成立了住户代表小组。住户代表小组在我队集资房建设过程中扮演着重要的角色,起着领导的地位,是一切决策的核心。

经会议讨论决定,明确了住户代表小组的职责与权力:住户代表小组要广泛吸纳广大住户的意见与建议,依据全额集资建房的有关政策、法规及我队的规划,研究、决定全额集资建房建设过程有关的一切事务,包括勘察、设计、监理、招标代理等单位的选定、建设方案的确定、主要设备的采购、施工招投标相关文件的审定、施工过程的监管、工程的预决算、工程技术、费用等相关材料的签字确认等。

会议磨合出决策 公开招标讲诚信

“我认为采用公开招标方式比较合适,因为通过竟争,可以合理降低工程造价”。“我觉得采用邀请招标方式比较好,可以邀请几家实力强大的施工单位来承担我队职工全额集资楼的建设,确保工程质量。”在住户代表小组会议上,住户代表们对于集资楼采用何种招标方式而展开讨论。

“关于专用条款中第26条,需要仔细修改,确保进度、质量的前提下,拨付一定比例的进度款给施工方,还要预留一定比例的质量保证金,这样才可以更好地维护住户们的利益。”在讨论、审核《招标文件》的会议上,住户代表们畅所欲言。

据统计,在整个集资房项目建设过程中,我队共组织召开了48次集资房住户代表小组会议、全体住户会议。不论是在确定招标单位、选定招标代理机构、选定勘察、设计、监理单位上,还是在其它的一些相关决策上,我队都是通过住户代表小组会议进行了讨论、研究,会议讨论后再根据少数服从多数的原则来确定。如遇到连住户小组也无法决定的重大问题时,都会组织召开住户小组扩大会议或者全体住户会议,征求广大住户们的意见,充分体现出职工住户在建房决策上的自主权。

主动通报进度 加强过程监督

“我住在别的单位大院,从未看到有相关建房的信息公布。可是,在我队大院就不一样了,我看见‘建房信息专栏’的墙上时常有更新,随时通报队上集资楼项目、危旧房改住房项目的进展情况,住房建设信息公开渠道很有保障”。我队平时住在其他单位大院的某大姐深有感触地说。

我队领导班子要求建房过程必须公开化、信息化,要让广大职工全程了解、参与到职工住宅的建设过程中来。为此,我队在20102月专门成立了住房建设筹备工作办公室2012年改名为基建办公室。基建办根据队领导的要求,在我队职工活动最频繁的位置,即娱乐室外墙上专门设立一个“建房信息专栏”,专门用于宣传报道我队职工全额集资楼、危旧房改住房改造项目等的建设过程、进展情况。

自“建房信息专栏”设立以来,我队共出版了39期《全额集资房情况通报》,对集资房的建房批文申报、选定设计单位、监理单位、施工招投标、建房进度、质量、安全、购房款使用情况等进行了详细、及时的通报;共出版了26期《危旧房改住房情况通报》,对危旧房改住房项目的批文申报、拆迁方案、选定代建单位、签订补偿协议等情况进行了及时的通报。不论是购房职工,还是非购房职工,都喜欢在茶余饭后到“建房信息专栏”前阅览一番,了解是否有自已关注的信息内容,了解目前的建房进度,了解建设过程遇到了哪些问题及解决问题的进程!

除此之外,我队为更好地与集资楼住户们进行沟通,专门设立了集资房住户QQ群,加强了互相沟通;一些重大的验收如地基基础工程验收、主体工程验收、竣工验收等也邀请住户代表参加,指出有缺陷的地方,以便整改。纵观我队的整个建房过程,我队与住户、职工之间的沟通一直顺畅,也从不对住户、职工有所隐瞒,形成了良好的、和谐的建设氛围,体现了社会主义核心价值观。

货比三家忙踩点 费用结算重严谨

“我觉得应该选择上海三菱、奥的斯、东芝、广州日立等几个名气比较大的品牌,因为质量、安全有保证。”

“玉柴的发电机不错,物美价廉,又是广西本地企业,售后维修有保障。”

“选无负压供水设备的主要原则就是设备质量过硬,使用成本较低。”

在我队职工全额集资楼项目的主要设备采购上,为了能买到好的、价格实惠的设备,基建办的工作人员和住户代表们不辞辛劳,考察各个品牌、设备、性能、价格,一家一家地咨询、谈判,经过货比三家后才召开会议讨论选定。

对于建设过程中的各项费用,包括前期报建费用、工程进度款、勘察设计费、设备费等采取的支付审核方式是首先由工地代表审查,再由基建办审核后报送住户代表小组审核,一旦住户代表们有不明白之处,基建办都一一向住户代表们解释,只有经过了住户代表签字确认的费用才可以支付。

“我觉得队职工全额集资楼项目新的管理模式非常新颖,让我们住户全程了解了建房的整个过程。作为住户代表之一,真正感受到了新一届队领导班子走群众路线的民主的工作风格,我们真的非常感谢领导。”住户代表李老师说。

据了解,24号职工全额集资楼项目在施工过程中曾荣获南宁市建设工程质量监督站授予的“南宁市文明工地”称号、广西工程建设质量管理协会授予的“自治区建筑施工安全文明标准化工地” 称号、南宁市建设工程质量安全协会授予的“优质结构奖”称号。整个施工工期也抓得很紧,约一年半左右即完成全部施工并交付使用。

“虽然该楼栋为高层建筑,且结构型式为剪力墙,按常规该楼栋造价不会很低。但是施工过程中基建办、监理单位等对工程质量、工程进度、工程造价管理得比较好,实际竣工结算造价并没有比招投标时增加很多,单方造价约2100元左右,总体来说,控制得比较好。”作为住户之一又懂得建筑行业的刘分院长这样评价我队职工全额集资楼项目。

危旧房改住房项目 延续民主建房理念

民主建房的理念不但在24号职工全额集资楼项目管理工作中实施,在我队目前正在实施的危旧房改住房改造项目上也得到了充分地体现。我队的危旧房改住房改造项目于2010年初正式启动。在项目启动之初,我队召开了广大职工大会,会议通过不记名投票方式推选出了13位筹备工作小组成员,其中有3位是在职职工,5位是离退休职工,5位是拆迁户职工。

会议决定,危旧房改住房改造筹备工作小组是我队危旧房改住房改造项目的决策领导小组,所有的决策包括确定项目地址、建设方案、选定代建单位、拟定拆迁安置补偿方案等全部都由筹备工作小组会议讨论决定。

在危旧房改住房项目的实际工作中,也确实体现了筹备工作小组的自主权与领导地位。我队为了能选定一家有实力、有信誉的代建单位,筹备工作小组成员及基建办成员做了很多努力,需经过报名、筛选、考察、资料审查、两轮报价、两轮谈判、全体成员会议、拟写合同、审查合同、合同谈判等12个步骤才能确定代建单位,筹备工作小组成员在34家报价代建单位中考察了12家,不辞辛苦地一家一家进行详细考察,最终才确定了下来;拆迁安置补偿方案的拟定也是由筹备工作小组在充分了解了多家其他单位的危旧房改住房改造安置补偿方案,依据相关政策文件精神,经多次征求群众意见、筹备工作小组及各栋长会议讨论的基础上制定的。事实证明,筹备工作小组制定的安置补偿方案是比较贴近实际,符合民心的,绝大多数拆迁户均没有异议,在第一时间内主动签订《拆迁安置补偿协议》。

“贵单位的这种民主的建房理念、新颖的基建管理模式非常值得我们借鉴。”同是局下属单位某队长助理在带队到我单位展开工作交流时说。